Asociácia poskytovateľov sociálnych služieb v SR pripravuje pre záujemcov opatrovateľské kurzy. V priložených dokumentoch nájdete bližšie informácie ako aj návratku.

Dňa 25. októbra 2011 organizovala Asociácia poskytovateľov sociálnych služieb v Slovenskej republike pod záštitou podpredsedu vlády a ministra práce, sociálnych vecí a rodiny Jozefa Mihála odbornú konferenciu "Budúcnosť sociálnych služieb v Slovenskej republike". V prílohách nižšie máte možnosť nájsť prezentácie jednotlivých prednášateľov.

III. valné zhormaždenie Asociácie poskytovateľov sociálnych služieb v SR sa uskutoční dňa 17. mája 2011 od 11.00 hod.  v Dome Quo Vadis, Hurbanovo nám. 1, Bratislava. V prílohe je pozvánka a program valného zhromaždenia.

V dňoch 2.-3. 3. 2011 sa konal seminár Asociácie poskytovateľov sociálnych služieb v SR. Zverejňujeme prezentácie jednotlivých rečníkov na seminári.

Vážená pani premiérka, vážený pán minister financií, vážený pán minister práce, sociálnych vecí a rodiny,

obraciame sa na vás s naliehavou výzvou, aby ste urýchlene riešili zvýšenie finančných prostriedkov na sociálne služby v roku 2011.

V Programovom vyhlásení sa vláda zaviazala, že „zmení systém financovania poskytovateľov sociálnych služieb tak, aby boli zrovnoprávnené všetky právne formy poskytovateľov, a zavedie právo klientov na výber poskytovateľa sociálnych služieb“.

Aj vďaka Ústavnému súdu sú všetci poskytovatelia formálne zrovnoprávnení, ale občania si svoje právo na výber naďalej nemôžu uplatniť, pretože systém financovania sa nezmenil. Samosprávne kraje v mnohých prípadoch berú na vedomie výber občana, ale s vybraným neverejným poskytovateľom sociálnej služby neuzavrú zmluvu o poskytovaní finančných príspevkov. Občan sa stáva samoplátcom, ak na to rodina má. Výdavky samosprávnych krajov na sociálne služby predstavujú stále vyšší podiel daňových príjmov a niekde presiahli už 40 %. A to  za situácie, kedy viaceré kraje neposkytujú finančné príspevky neverejným poskytovateľom ani na tzv. starých klientov, ktorí boli v zariadeniach ešte pred účinnosťou zákona č. 448/2008 o sociálnych službách. Napriek tomu, že im to zákon ukladá a oni ho vedome porušujú.

Od leta minulého roka počúvame, že financovanie sociálnych služieb bude vyriešené veľkou novelou zákona, či dokonca úplne novým zákonom s účinnosťou od roku 2012. Tešíme sa na to a sme pripravení na jeho príprave aktívne spolupracovať.  Ale dnes je 3. februára 2011 a mnohé naše organizácie stoja pred otázkou ako prežiť rok 2011? Rozpočty VÚC na sociálnu oblasť sa navýšili minimálne alebo vôbec,  výnosy z 2 % boli významne nižšie ako po minulé roky, darcovia sú menej štedrejší a úhrady od klientov sú u neverejných poskytovateľov na hranici únosnosti.

V roku 2010 vláda Róberta Fica vyriešila tento problém jednorazovou dotáciou 6,4 mil. eur pre samosprávne kraje, ktorá bola účelovo viazaná na príspevky pre neverejných poskytovateľov (uznesenie vlády 203/2010) a ktorá aj reálne pomohla. Očakávame, že súčasná vládna koalícia si plne uvedomuje potrebu podpory alternatívnych sociálnych služieb, ktoré do skostnateného systému sociálnych služieb prinášajú vyššiu konkurenciu, nižšie verejné náklady, vyššiu kvalitu a dostupnosť služieb. Alebo sa mýlime?

S pozdravom

Za výbor SocioFóra:                 Helena Woleková, PhD., v.r.  
Za Predsedníctvo APSSvSR:   Ing. Milada Dobrotková, PHM, v.r.

POZNÁMKA: Stanovisko bolo prezentované na tlačovej konferencii dňa 8. februára 2011, správu uverejnila TASR a prevzali ju ďalšie médiá, napr. denník SME.

Asociácia poskytovateľov sociálnych služieb Slovenskej republiky víta novelu zákona o sociálnych službách. Novela je signálom, že je vôľa riešiť nahromadené problémy v systéme poskytovania sociálnych služieb. Považujeme ju však za nedostatočnú.

Neprinesie zrovnoprávnenie klientov. Zrovnoprávnenie chápeme v tom, že klienti budú platiť za rovnakú službu rovnakú cenu, bez ohľadu na to, či ju poskytuje samosprávne zariadenie, alebo cirkevné, či súkromné – teda neverejný poskytovateľ. Zrovnoprávnenie chápeme v tom, že samospráva bude poskytovať rovnakú finančnú podporu svojim občanom, klientom vo vlastných zariadeniach ako aj v cirkevných a súkromných zariadeniach.

Asociácia konštatuje, že na Slovensku pretrváva kríza vo financovaní sociálnych služieb. Prostriedky sú rozdeľované nerovnomerne a sú nedostatočné na pokrytie potrieb. Na jedného klienta prispieva samospráva dvoj až trojnásobne viac vo vlastných zariadeniach, než prispieva klientom v neverejných zariadeniach. V rámci okrúhleho stola sa pred voľbami všetci zúčastnení politici zhodli na tom, že treba zrovnoprávniť klientov verejných a neverejných zariadení. Pre Asociáciu poskytovateľov sociálnych služieb SR bolo veľkým zadosťučinením, že vláda prejavila vôľu a zaviazala sa vo svojom programovom vyhlásení zrovnoprávniť klientov verejných a neverejných zariadení.

Preto očakávame, že Ministerstvo práce sociálnych vecí a rodiny zvolá pracovnú komisiu na prípravu novely zákona o sociálnych službách a že budeme môcť znova rokovať o našich návrhoch novely zákona o sociálnych službách.

V prvom rade je treba riešiť financovanie poskytovania sociálnych služieb. Je nevyhnutné, aby štát cez samosprávu poskytoval v každom zariadení rovnaké finančné príspevky na klienta.

K novele zákona o sociálnych službách

Pozitívny vplyv na systém poskytovania služieb budú mať ustanovenia:

• Predpísané počty zamestnancov budú povinné od roku 2013.

• Samospráva nebude môcť krátiť príspevky za pobyt klienta v nemocnici.

• V poskytovaní opatrovateľskej služby bude možné dohodnúť s klientom časový rozsah služieb. Bude možné účtovať aj úhradu za pomoc pri odkázanosti čo doteraz nebolo možné.

• Pre ľudí bez domova a ľudí trpiacich násilím zavádza väčšiu anonymitu a povinnosť viesť evidenciu o ich príjmoch a majetku. Umožňuje prijímať týchto žiadateľov aj bez trvalého pobytu v pôsobnosti danej samosprávy.

• Znižuje byrokraciu pri posudkovej činnosti.

• Umožňuje prijímať klientov do zariadení aj bez právoplatného posudku o odkázanosti z vážnych dôvodov.

Nejednoznačný, alebo negatívny vply v na systém poskytovania sociálnych služieb budú mať ustanovenia:

• Novela odložila povinnosť samospráve poskytnúť sociálne služby žiadateľom a stále umožňuje viesť zoznamy žiadateľov ďalšie dva roky, do konca roku 2012. A to napriek tomu, že sú voľné miesta u neverejných poskytovateľov a celoslovensky stále evidujeme približe 18.000 žiadateľov!

• Novela síce zohľadňuje nález Ústavného súdu v tom, že ukladá povinnosť samospráve zabezpečiť sociálnu službu podľa výberu žiadateľa, ale v texte sa nachádza slovo alebo. Naše skúsenosti hovoria, že ak je medzera v zákone, alebo nejednoznačný výklad, samospráva si to vysvetlí po svojom. Výber žiadateľa bude ilúziou, lebo samospráva má znova možnosť použiť pri umiestnení alebo svoje zariadenie, alebo „cudzie“ - neverejného poskytovateľa.

• Novele umožňuje vykonávať sociálnu posudkovú činnosť iba sociálnym pracovníkom verejných zariadení. Neverejné zariadenia s rovnako vzdelanými pracovníkmi to vykonávať nemôžu.

• Ak samospráva nestihla posúdiť prijatých klientov podľa starých pravidiel, bude môcť na nich poskytovať minimálny príspevok až do konca roka 2011.

• Hoci neexistujú štandardy kvality poskytovania sociálnych služieb, stále zostali v zákone sankcie bez možnosti hodnotenia kvality.

V Bratislave 17.12.2010

Asociácia poskytovateľov sociálnych služieb SR

Zaujímavé informácie o problematike dlhodobej starostlivosti o starších ľudí, o projekte Interlinks a jeho výstupových dokumentoch nájdete na adresách:

http://www.sspr.gov.sk/index.php?nodeid=325&lang=

http://www.sspr.gov.sk/texty/File/Interlinks/POLICY%20BRIEF.pdf

http://www.sspr.gov.sk/texty/File/Interlinks/PB2.pdf

Asociácia poskytovateľov sociálnych služieb víta rozhodnutie Ústavného súdu SR o tom, že zvýhodnenie verejných poskytovateľov sociálnych služieb nad neverejnými poskytovateľmi nie je v súlade s Ústavou SR.
Sme toho názoru, že ak právny systém SR umožnil, aby sociálne služby poskytovali verejní aj neverejní poskytovatelia, tak je nutné, aby mali rovnaké podmienky na ich zabezpečovanie. Nie sú to predsa naši a vaši klienti. Sú to však predovšetkým naši občania a naši klienti, ktorým rozhodnutie Ústavného súdu SR povedalo: Ste rovnoprávni!" A za to Ústavnému súdu ďakujeme.

Viac informácii nájdete v tlačovom komuniké Ústavného súdu SR č. 02/2010 - Ústavný súd o návrhu skupiny poslancov NR SR o súlade zákona o sociálnych službách s Ústavou SR, tlačovej správe Asociácie (viď príloha),
ako aj v nasledujúcich médiách:
STV - Správy STV, 18. 5. 2010, Zákon zvýhodňuje verejné sociálne zariadenia
ta3 - Ústavný súd rozhodol o sociálnych zariadeniach
TV Markíza - Zákon o sociálnych službách obmedzuje podnikanie
.týždeň - Sociálne: Asociácia víta rozhodnutie ÚS SR o sociálnych službách
pravda - Štát neprimerane bránil podnikaniu, znie verdikt o sociálnych zariadeniach
sme - Ústavný súd dal za pravdu opozícii
tasr - Ústavný súd rozhodol, pravda zvíťazila
financnik - Asociácia víta rozhodnutie ÚS SR o sociálnych službách 
socia - Znemožnenie slobodného výberu zariadenia klientom je protiústavné
blog.aktualne.sk - Knokaut od Ústavného súdu
zakon - Samospráva nemôže uprednostňovať svoje zariadenia sociálnych služieb
financeportal - Svoje zariadenia samosprávy nemôžu uprednostňovať
poistovne - Asociácia víta rouhodnutie ÚS SR o sociálnych službách
server - Svoje zariadenia samosprávy nemôžu uprednostňovať

II. valné zhromaždenie Asociácie poskytovateľov sociálnych služieb SR sa bude konať stredu 26. mája 2010 o 10.00h na MPSVaR SR.

     Každý z nás má nárok na pomoc!
     Dajme DNES všetkým rovnakú šancu!
     Veď ZAJTRA môžeme potrebovať pomoc my!

Podporte, prosím petíciu za zrovnoprávnenie klientov verejných a neverejných poskytovateľov sociálnych služieb.       
Vyplnený petičný hárok pošlite, prosím najneskôr do 31. decembra 2010.

Petíciu môžete podporiť buď podpisom na petičnom hárku alebo na http://www.changenet.sk/?section=kampane&x=478001